Réaffectation de l’ancienne STEP d’Erstfeld en pisciculture : le projet Basis 57
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Grâce au projet Basis 57, l’ancienne station d’épuration (STEP) d’Erstfeld (UR) est transformée en une pisciculture ultramoderne qui utilise l’eau de montagne du tunnel de base du Saint-Gothard. Le projet associe économie circulaire, création de valeur régionale et innovation, mais il est également confronté à des défis financiers.




Sources des images : AFRY Suisse
Déclencheur du projet/de la réaffectation
D’un point de vue financier, l’exploitation de nombreuses petites STEP à Uri a été insatisfaisante du point de vue du rendement d’épuration. Abwasser Uri avait donc pris la décision de réduire l’effectif des onze stations d’épuration publiques conventionnelles et de réaliser à l’avenir l’épuration de l’ensemble des eaux usées uranaises dans les stations d’Altdorf et de Seelisberg. La STEP d’Erstfeld a donc également été fermée, l’infrastructure existante devenant alors un site attrayant pour une nouvelle utilisation. Au portail nord du tunnel de base du Saint-Gothard, de l’eau de montagne très pure s’écoule à des températures comprises entre 14 et 16 °C, des conditions idéales pour la pisciculture. La création de Basis 57 nachhaltige Wassernutzung AG avait pour but d’exploiter le potentiel local de ressources en eau et de mettre en place une production durable de poissons comestibles. Le canton d’Uri a soutenu le projet dans le cadre de la nouvelle politique régionale (NPR) afin de créer de nouvelles valeurs et de nouveaux emplois.
Description du projet
La pisciculture Basis 57 utilise l’eau de montagne sortant du portail nord du tunnel de base du Saint-Gothard près d’Erstfeld (UR) pour l’élevage de sandres (sandres du Saint-Gothard) et d’autres poissons d’eau douce indigènes. Dans un système d’aquaculture recirculée (SAR), l’eau est utilisée plusieurs fois, filtrée et traitée avant qu’une partie ne soit réinjectée dans la Reuss. Une extension en plusieurs étapes est prévue : allant d’une production initiale d’environ 180 tonnes annuelles à l’objectif final de 1200 tonnes de poisson par an. L’exploitant était initialement la société Basis 57 AG. Depuis 2024, Swiss Lachs Gottardo AG reprend l’exploitation et souhaite également élever du saumon à l’avenir.
Informations sur la procédure d’octroi du permis de construire
Le permis de construire pour la pisciculture a été délivré en décembre 2018. La planification du projet comprenait une étude globale, des études préliminaires et une mise en œuvre en plusieurs étapes. AFRY a été impliquée en tant que cheffe de projet et directrice générale, notamment pour la planification, la direction des travaux, la protection incendie, la structure et la planification des installations. Dans le cadre de la subvention NPR, une expertise a été réalisée par les services cantonaux et des prêts ainsi que des fonds d’encouragement ont été mis à disposition.
Expériences avec l’instrument/la procédure d’autorisation choisis
Le canton d’Uri a soutenu activement le projet à plusieurs reprises : une concession d’utilisation de l’eau du tunnel avait déjà été envisagée en 2009 et une concession pour une installation de laboratoire avait été octroyée en 2015. Le financement NPR a nécessité un contrôle et un suivi étroits : les rapports annuels, les rapports finaux et les audits ont été réalisés par le service cantonal spécialisé. L’autorisation s’est globalement déroulée avec succès, mais une difficulté financière est apparue par la suite, qui a conduit à une procédure concordataire.
Aspects relatifs à l’aménagement du territoire
La réaffectation a lieu sur une parcelle d’environ 18’300 m² à l’ouest de la NLFA/du portail nord, qui a été octroyée en droit de superficie par la corporation Uri. Le choix de l’emplacement est bien intégré sur le plan urbanistique : il se situe à proximité du portail du Saint-Gothard, est bien desservi par les transports et se situe dans une région où le plan d’affectation et le règlement des zones ont été adaptés en conséquence. Le projet s’inscrit dans le cadre d’un développement régional plus fort : Erstfeld dispose d’un plan directeur global de la localité et de l’urbanisation qui intègre des projets à long terme comme celui-ci.
Réflexions sur l’économie circulaire/le zéro net/l’énergie grise
Le système SAR recycle environ 90 % de l’eau, ce qui réduit fortement la consommation. Une partie des eaux usées est traitée et réinjectée dans la Reuss, favorisant ainsi une utilisation en circuit fermé respectueuse de l’environnement. La mesure d’impact (Regiosuisse) indique que les déchets de poisson (p. ex. les boues) doivent être valorisés en biogaz et que les eaux résiduelles peuvent être utilisées pour la culture hydroponique (salades). Efficacité énergétique : un échangeur de chaleur et une installation photovoltaïque contribuent à réduire les besoins énergétiques.
Réflexions sur la conservation du patrimoine/la culture du bâti
L’ancienne STEP n’était pas classée monument historique et n’était pas un ouvrage de grande valeur historique. La nouvelle installation piscicole a toutefois été contrôlée par une commission paysagère et la conception de l’architecture et de la structure porteuse a été réalisée en BIM afin de garantir une planification et une intégration de qualité. Dans un journal de la protection du patrimoine, le changement d’affectation est cité comme un exemple de qualité d’espace spectaculaire et de nouvelle utilisation dans un contexte industriel.
Obstacles
Difficultés financières : malgré les subventions, le projet Basis 57 a traversé une crise financière, ce qui a conduit à un sursis concordataire provisoire fin 2023. Problèmes de débouchés et de marché : le marché exigeant du poisson comestible suisse, associé à des coûts d’exploitation élevés a compliqué la rentabilité. Questions relatives au droit de superficie : la parcelle en droit de superficie ne fait pas partie de la reprise ultérieure par Swiss Lachs, ce qui a nécessité des constructions contractuelles complexes. Risque de redimensionnement : l’extension prévue jusqu’à 1200 t/an était ambitieuse ; en 2022, la production était nettement inférieure, ce qui indique des limitations du marché et de l’exploitation.
« Lessons learned »
Le projet montre de manière impressionnante comment d’anciennes infrastructures (anciennes STEP) peuvent être repensées et réutilisées en ménageant les ressources. L’économie circulaire n’est pas seulement un défi technique, mais aussi économique : la faisabilité technique ne suffit pas si le marché ou le financement ne suivent pas. Les projets d’innovation fortement axés sur le développement durable ont besoin d’un soutien continu, y compris au-delà des programmes d’encouragement tels que la nouvelle politique régionale (NPR), afin d’assurer leur viabilité économique à long terme. La reprise par Swiss Lachs peut être considérée comme un deuxième acte : l’idée perdure, mais dans d’autres conditions-cadres (saumon au lieu de sandre surtout). Les infrastructures continueront ainsi à être utilisées et les emplois seront préservés. En tant que projet phare, Basis 57 a non seulement joué un rôle économique, mais a également servi de centre de compétences pour l’aquaculture dans la région.
Informations sur le projet
Planification et achèvement : 2016–2022
Coûts du projet de réaffectation de la STEP en CHF : 25–30 millions
Canton : Uri
Commune : Erstfeld
Équivalent-habitant EH de la zone : –
Propriétaire : Corporation Uri
Maîtrise d’ouvrage : Basis 57 nachhaltige Wassernutzung AG
Direction de projet externe : AFRY Suisse
Présentation du projet réalisée par : Paul Sicher, recherche sur le Web
Contact pour plus d’informations
Informations complémentaire
- https://afry.com/de-ch/projekt/fischzucht-basis-57
- https://regiosuisse.ch/projects/ext/864/kompetenzzentrum-fischzucht-erstfeld?
- https://www.heimatschutz.ch/fileadmin/downloads/03_was_wir_tun/zeitschrift/heimatschutz-patrimoine_3-2024.pdf
- https://www.ur.ch/_docn/414310/LA.2024-0387_II._Beilage_zu_Bericht_des_Regierungsrats.pdf
- https://www.korporation.ch/fileadmin/dateien/seiten/3_media/1_aktuell/2024/2024.07.19_mm_basis57.pdf
- https://www.schweizerbauer.ch/artikel/politik-wirtschaft/agrarwirtschaft/fischzucht-mit-gotthard-tunnelwasser
- Abwasser Uri – Broschüre 2021